弘扬生命至上思想 树牢安全发展理念

不断夯实高质量转型发展安全基础

中共晋城市委书记    张志川

晋城市人民政府市长   刘  锋

    生命高于一切，安全重于泰山。习近平总书记在十九大报告中指出，“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”，为我们做好新时代安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。今年6月是全国第17个安全生产月，主题是“生命至上 安全发展”。全市上下要以此为契机，大力弘扬生命至上思想，树牢安全发展理念，切实把“安全生产月”活动与防范遏制重特大事故结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，与落实安全监管执法职责结合起来，不断夯实新时代美丽晋城高质量转型发展的安全基础。

    弘扬生命至上思想，树牢安全发展理念，必须切实提高政治站位。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，相继出台《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《关于推进城市安全发展的意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等规范性文件，对安全生产工作起到了巨大的推动作用。当前，我市正处在推进新时代美丽晋城高质量转型发展，全力打造“先行区”“领跑者”“桥头堡”的关键阶段，安全生产新情况、新矛盾、新问题层层叠加，做好安全生产工作事关全局、至关重要。各级各部门要进一步提高政治站位，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，居安思危、未雨绸缪，牢记责任、坚守红线，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，坚持分级负责、属地监管，压紧压实各级领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任和监督责任，全面建立“党政同责、部门监管、企业负责、群众参与、社会监督、齐抓共管”的安全生产新机制，全面推进安全生产工作体系制度化、专项整治常态化、基础建设标准化和监管执法刚性化，真正筑牢安全生产防线。　　　　

    弘扬生命至上思想，树牢安全发展理念，必须更加注重人文关怀。每个人的生命只有一次，不论男女老幼，不论职务大小和地位高低，都是至高无上、极其宝贵的。习近平总书记指出：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。各级各部门必须牢固树立以人民为中心的发展思想，将安全生产工作作为生命工程，以中央、省、市各项制度为依据，不断推进安全生产信息化和企业安全生产标准化建设，切实提升安全生产工作水平。要深入推进隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制建设，强化重点行业、重点区域、重点企业风险研判预警，推动高危产业转型升级，提升安全保障水平。要构建与新形势、新任务和新要求相适应的安全监管体系，关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，坚决遏制各类安全事故发生。

    弘扬生命至上思想，树牢安全发展理念，必须持续强化依法治安。依法治安是贯彻全面依法治国战略的必然要求，是加强安全发展的重要保障。要严格规划准入，关口前移，把安全规划纳入地方经济社会和城镇发展总体规划中，招商引资中要评估安全风险，实施更加严格的生产工艺、技术、设备安全标准，对不符合相关国家标准、行业标准要求的，一律不准投入使用。要坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，做到全覆盖、无盲区、网格化，全链条、无断层、责任制，实现安全监管规范化和安全监管执法网格化、一体化。要认真开展“全面落实企业安全生产主体责任执法年”和“危险化学品综合治理攻坚年”活动，严格落实“四个一律”执法措施，从重从快打击违法生产行为，对典型案件要公开曝光、强化威慑，真正严起来、硬起来、实起来，确保各项安全措施落到实处。要进一步强化安全生产法治监督，层层公布安全生产工作权力清单和责任清单，努力营造严格执法、公正执法、文明执法、规范执法的社会环境。

    弘扬生命至上思想，树牢安全发展理念，必须大力弘扬安全文化。安全文化和其他文化一样，是人类文明的产物，核心是以人为本，本质是提高安全素质，预防事故发生，保障生活质量。要“咬定青山不放松”，坚持不懈深入开展安全生产宣传教育，持续推进安全宣传教育进家庭、进社区、进校园、进农村、进机关、进企业、进公共场所“七进”活动，广泛普及“生命至上、安全发展”的理念，切实提升全民安全意识和风险防控、应急救援能力，真正做到人人讲安全、事事为安全，时时想安全、处处要安全。要充分发挥电视、报纸、广播、网络等媒体和各类教育基地的宣传、阵地作用，“身边人讲身边事”，切实加强安全生产公益性宣传。要建立健全安全生产信息资源共建共享机制，使社会公众成为安全管理的参与者、安全环境的营造者、安全文化的实践者、安全成果的受益者。

    “晋城的事，大家想、大家说、大家干”！今年的“安全生产月”已经到来，全市上下要迅速行动起来，从自身做起，从现在做起，从点滴做起，人人重参与、人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改，以实际行动共同维护全市安全生产总体平稳的良好态势，为新时代美丽晋城高质量转型发展添砖加瓦、贡献力量！