2015年，晋城市质监局紧紧围绕全市经济建设和社会发展大局，以“强素质、上水平、保安全”为工作主线，认真贯彻《质量发展纲要》，深入实施质量强市战略，坚持以质量促进转型，以质量支撑创新，以质量保障民生，以质量推动发展，为规范市场经济秩序、确保质量安全、提高产品质量整体水平做出了积极贡献。截至2015年底，全市名牌产品累计达到49家企业50个产品；共有5家企业、5名个人被市政府授予“2015年度晋城市首届市长质量奖”、 2家企业被市政府授予“2015年度晋城市首届市长质量奖提名奖”。全市产品质量监督抽查合格率达到99.50%。

2015年产品质量总体状况

    全市质监系统严格按照省质监局制定的产（商）品质量监督检验计划，对辖区内10类产品362家企业进行了定期监督检验。
　　　　
    一、总体状况
　　　　
    （一）质量发展现状
　　　　
    目前，我市生产领域中尿素、电线电缆、煤层气、水泥、钢筋等产品的抽检合格率均稳定在100%，但其他产（商）品仍存在个别指标不合格等问题。
　　　　
    （二）检测基本情况
　　　　
    全年对生产领域的农用、建材、化工、能源等产品和流通领域的农用、轻工、建材、能源等产品实施了产（商）品质量定期监督检验和监督抽查，共检验各类产（商）品598批次，合格595批次，合格率99.50%。其中，普通柴油合格率为98.34%，有2批次的普通柴油（商品）不合格，不合格项目为硫含量。车用汽油合格率为99.57%，有1批次的车用汽油（商品）不合格，不合格项目为氧含量、甲醇含量。针对定期监督检验不合格生产（经销）企业，已按照有关法律法规进行了后处理。

表1  产（商）品检测情况表

产(商）品名称	所属小类 行业及代码	任务 来源	检  测 企业数	检  测 批次数	批  次 合格率
钢筋	07.11 其他	省局定检计划	1	2	100%
电线电缆	08.03 电线  电缆	省局定检计划	3	8	100%
桌子	04.04 家具	省局定检计划	1	2	100%
煤层气	10.04 其他	省局定检和监督抽查计划	47	61	100%
尿素	01.04 农用化肥	省局定检计划	10	46	100%
复混肥	01.04 农用化肥	省局定检计划	3	4	100%
水泥	07.01 水泥	省局定检计划	8	12	100%
汽油	10.03 汽油  柴油	省局定检和监督抽查计划	172	234	99.57%
柴油	10.03 汽油  柴油	省局定检和监督抽查计划	163	189	98.34%
砖	07.03 砖瓦	省局定检和监督抽查计划	40	40	100%

　　（三）对比分析情况
　　　　
    2015年针对362家企（商）业，检测产（商）品598批次，合格产（商）品595批次，合格率为99.50%。第一季度针对169家企（商）业，检测产（商）品309批次，合格产（商）品309批次，合格率为100%。第二季度针对72家企（商）业，检测产（商）品120批次，合格产（商）品120批次，合格率为100%。第三季度针对107家企（商）业，检测产（商）品146批次，合格产（商）品143批次，合格率为97.94%。第四季度针对14家企（商）业，检测产（商）品23批次，合格产（商）品23批次，合格率为100%。详见表2及趋势图。

表2  季度检测情况表

季 度	检测企（商)业数 （家）	检测产(商）品数 （种）	合格产（商）品数 （种）
第一季度	169	309	309
第二季度	72	120	120
第三季度	107	146	143
第四季度	14	23	23

　　
　　二、综合分析
　　　　
    （一）检测情况分析
　　　　
    1.各类检测指标检测结果分析
　　　　
    重点分析产品安全性能指标、一般性能指标和其它指标的检验结果，填写表3。

表3  各类检测指标检测结果统计表

产（商） 品名称	任务来源	检测 批次数	单种产品检测项目数	安全性能指标 （项数1）		一般性能指标 （项数）		其它指标 （项数）
				合格	不合格	合格	不合格	合格	不合格
钢筋	省局定 检计划	2	4	/	/	8	/	/	/
电线电缆	省局定 检计划	8	6	/	/	48	/	/	/
桌子	省局定 检计划	2	4	/	/	8	/	/	/
煤层气	省局定 检计划	61	14	/	/	854	/	/	/
尿素	省局定 检计划	46	6	/	/	276	/	/	/
复混肥	省局定 检计划	4	7	/	/	28	/	/	/
水泥	省局定 检计划	12	7	/	/	84	/	/	/
汽油	省局定 检计划	234	12	/	/	2806	2	/	/
柴油	省局定 检计划	189	12	/	/	2266	2	/	/
砖	省局定 检计划	40	5	/	/	200	/	/	/

　　　　
    2. 检测项目结果分析
　　　　
    对检测报告中单项合格率较低的检测项目，具体分析了产生该类产品质量问题的主要原因，填写表4。

表4  检测项目结果分析情况

产品名称	单项合格率较 低的项目名称	原 因 分 析
车用柴油	硫含量	1．进货渠道不正规。一些经销企业为了赚取较高的利润，从不法商贩或一些小的的炼油厂购进劣质油品。 2.标准中技术指标的变更导致部分油品的不合格。GB19147-2013中规定，自2015年1月1日起完全执行车用柴油（Ⅳ）的技术要求。硫含量由普通柴油的350 mg/kg变为车用柴油的50mg/kg，新标准已实施一年时间，中石油和中石化执行得较好。但部分民营油站还将普通柴油和车用柴油混在一起存放，导致硫含量数据偏高。
车用汽油	氧含量	在储存、运输、销售过程中,为提高辛烷值人为加入醚类、醇类而造成氧含量超标。
车用汽油	甲醇含量	1.销售企业把车用甲醇汽油标识成车用汽油来售卖，根据两者差价，赚取高利润。 2.销售企业在车用汽油中私自加入甲醇，依此降低成本，获得更高利润。

　　　　
    （二）重点检测项目
　　　　
    报告周期内的检测工作中，未对某类产品连续多次抽查或重点检测某些项目。
　　　　
    三、存在的问题及原因分析
　　　　
    （一）车用柴油中硫含量超标
　　　
  　硫含量是指油品中的硫及其衍生物中的硫含量，是汽油、柴油的重要指标之一，硫含量过大，可造成设备腐蚀，燃烧时生成的二氧化硫和三氧化硫会腐蚀汽缸和排气管，与润滑油接触后还会加速其老化变质，同时会严重污染大气，造成酸雨，危害人和生物体的健康，破坏建筑物的外表等。硫是造成大气污染、导致灰霾形成的主要原因之一。
　　　　
    硫含量超标的原因：一是进货渠道不正规。一些经销企业为了赚取较高的利润，从不法商贩或一些小的的炼油厂购进劣质油品。二是标准中技术指标的变更，经销企业不知或未及时采用新标准导致部分油品的不合格。GB19147-2013中规定，自2015年1月1日起完全执行车用柴油（Ⅳ）的技术要求。硫含量由普通柴油的350 mg/kg变为车用柴油的50 mg/kg，新标准已实施一年时间，中石油和中石化执行的较好。但部分民营油站还存在普通柴油和车用柴油混在一起存放的现象，导致硫含量数据偏高。
　　　　
    （二）车用汽油中甲醇含量超标
　　　　
    1.甲醇含量超标的原因
　　　　
    一是销售企业把车用甲醇汽油标识成车用汽油来售卖，根据两者差价，赚取高利润。二是销售企业在车用汽油中私自加入甲醇，依此降低成本，获得更高利润。
　　　　
    2.车用汽油中甲醇超标的危害
　　　　
    1)甲醇的热值为19.6MJ/kg，远低于汽油的热值43.50MJ/kg，因此使用甲醇后油耗随着甲醇掺入量增加而增加。
　　2)分水性增强，甲醇在少量水分存在的情况下易发生相分离，影响储存和汽车正常运转。
　　3)人体接触甲醇有很大的安全隐患。甲醇本身就具有毒性，对人体的神经系统和血液系统影响最大，它经消化道、呼吸道或皮肤摄入都会损害人体健康。
　　4)有一定腐蚀性。甲醇在生产过程中一般会含有酸性物质，它本身的吸水性使之在储存过程中含有少量的有机酸，而且甲醇燃烧后产生的甲酸、甲醛等物质会严重腐蚀和磨损发动机。
　　5)蒸汽压显著增加。甲醇的饱和蒸汽压为33kPa，调入汽油后，调合油的蒸汽压显著增加。蒸汽压高，汽油就容易挥发，甚至是气阻，在储存、运输和使用过程中存在安全隐患。
　　　　
    （三）车用汽油中氧含量不合格
　　　　
    车用汽油中氧含量不合格主要原因是不法商贩在储存、运输、销售过程中，为提高辛烷值人为加入醚类、醇类而造成氧含量超标。含氧化合物可减少尾气中CO的排放，但含氧化合物的体积热值比汽油低，大量加入会导致汽油中氧含量高，一方面油耗大，另一方面也影响汽车发动机的性能，因此限定氧含量是十分必要的。
　　　　
    四、措施与建议
　　　　
    一是严格按照《产品质量法》等有关法律法规的规定，对抽查产品质量不合格的企业依法进行处理，督促企业限期整改。
　　　　
    二是落实企业主体责任。督促企业牢固树立“质量第一、诚信为本”的生产经营理念，切实承担企业主体责任。
　　　　
    三是加大技术指导服务。为企业提供标准制定、检验人员培训、原料检测等技术指导服务，积极帮助指导企业严把产品质量关，努力提高企业质量安全总体水平。
　　　　
    四是继续对柴油、车用汽油产品质量进行跟踪抽查，促进行业整体质量水平不断提高，为消费者创造放心满意的消费环境。
　　　　
    五是加大抽查力度。定期或不定期对企业生产的产品进行监督抽查，特别是关系到人民生命财产安全和我市产业结构调整的重点产品应加大抽查力度，要对生产企业、一级经销商、二级经销商分批抽查，也可到终端处抽检，确保产品质量稳定。

质量技术监督业务监管情况